环保水务行业 近期新闻集锦1104

ENVIRONMENTAL WATER DAILY

环保水务行业
近期新闻集锦1102

2026年11月4日 · 星期三

作者：高雅麟

今日核心提示

中国水处理技术荣获国际水协全球创新大奖；水法修订草案三审强化非常规水配置与水价机制；管网“厂网一体”改革与低碳技术路线图重塑行业竞争格局。

1. 郑州再生水项目获国际水协全球创新大奖

在2026年国际水协会（IWA）世界水大会上，中原环保的郑州新区污水处理厂“水-能耦合”污水资源化项目荣获项目创新奖“改变市场的水技术与基础设施”类别金奖，并摘得本届唯一的“全球创新大奖”。该项目通过再生水源热泵技术为龙湖金融岛供冷供热，服务面积达279万平方米，每年可减少标准煤消耗约1.5万吨、二氧化碳排放约3.9万吨。

2. 水法修订草案将三审 聚焦国家水网与节水

水法修订草案将提请全国人大常委会第三次审议。三审稿拟完善国家水网相关规定，强化水生态保护补偿机制，并将集蓄雨水、海水淡化水等非常规水纳入水资源统一配置，鼓励城市绿化等用水优先使用再生水。

3. 深圳环水集团IWA大会斩获双奖

深圳环水集团与北京工业大学联合申报的“AOA技术及其在滨河水质净化厂的工程应用”荣获IWA项目创新奖（研发突破类）唯一金奖；其“超大型城市漏损控制系统”荣获数字化类银奖，成为本届大会唯一同获金银两项大奖的企业。

《城镇排水与污水处理条例》完成修订

根据2026年8月8日国务院关于修改和废止部分行政法规的决定，条例已完成修订，旨在加强城镇排水与污水处理管理，保障设施安全运行，防治水污染和内涝灾害。

简评：与上位生态环境法典形成制度衔接，预计污水处理费征收与使用、污泥处置责任边界等条款将成为后续监管执法的焦点。

地方水源保护法规密集更新

无锡市、巴中市等地分别修订或通过《饮用水水源保护办法》/《条例》，均强调保护区制度，并对保护区划定、保护措施、监督管理作出详细规定。

简评：地市级立法的密集落地预示水源地环境准入趋严，上游汇水区产业结构调整与生态补偿资金需求将同步上升。

江西省启动地下管网“专项体检”

省住建厅印发《江西省城市地下管网专项体检工作技术指南（试行）》，在全国省级层面率先为管网体检划定统一标尺，精准识别老化、破损、渗漏等病害，并与“十五五”改造实施方案衔接。

简评：体检先行、方案后至的技术路径若形成全国性示范效应，将系统性释放管网检测评估市场（CCTV检测、QV检测等）的短期订单弹性，并为修复材料与非开挖技术供应商创造中期需求。

甘肃金昌织密饮水安全“三张网”

以“源头严防、过程严管、风险严控”为主线，通过入河排污口排查、“一河一策一图”应急方案、突发水污染事件应急演练，保障从“源头”到“龙头”的供水安全。

简评：西北资源型城市的实践表明，水源风险管控正从末端应急响应向全链条预警体系演进，水质在线监测与应急能力建设将成为地方政府专项债的重点投向。

水资源统一调度成效显著

《水资源调度管理办法》施行五年来，开展调度的跨省江河流域已达89条，占已批复水量分配方案的95%，10项已建重大调水工程持续开展调度。

简评：水量分配方案的高执行率标志着流域初始水权基本清晰，为下一步跨区域、跨行业水权交易的扩围奠定了产权基础，建议关注黄河、海河流域水权确权的推进节奏。

1. 低碳可持续水处理技术路线图问世

华东理工大学邢明阳团队构建了高级氧化过程（AOPs）低碳转型的多层次理论框架，提出未来AOPs应在催化性能、碳排放强度、资源效率、能源自给和物质循环经济之间实现系统性平衡优化，推动技术从“资源消耗型末端治理设施”向“能源/资源回收与碳管理综合枢纽”转型。

简评：该框架的方法论价值在于为AOPs技术建立了纳入碳强度的多目标评价函数，若被纳入行业技术指南或工程招标的技术评分体系，将实质性改变高级氧化类技术的选型逻辑与药剂供应链格局，液氧、双氧水等耗材商需前瞻评估需求结构变化。

2. 立体水厂破解“邻避效应”

青岛山青华通投资2.23亿元在山东庆云建成全国首座立体生态水质净化综合体，占地仅3.7亩，同等规模传统污水厂需25亩，节地90%以上。项目采用AOA工艺和密闭负压臭气处理，从根源杜绝臭气逸散，使污水厂从“邻避设施”变为融入城市核心区的“好邻居”。

简评：节地型立体化建设的经济性测算需重点关注全生命周期口径——初始建设成本虽高于传统布置，但在东部城市土地出让价格高企区域，综合土地机会成本后的总成本已具备竞争力，该模式对城市中心区原址扩容项目的适用性值得跟踪验证。

3. 国中水务营收大幅增长 水价调整与工程驱动

国中水务前三季度营收2.49亿元，同比增幅87.74%，主要得益于太原污水项目完成水价调整直接拉动收入、太原水厂提标改造项目确认建造收入以及贸易业务收入增加。公司“水务+工程”双轮驱动模式持续发力，工程平台前三季度订单多点开花。

简评：本案是价格机制理顺对水务资产盈利能力修复的典型案例——污水处理费调价落地直接改善特许经营项目现金流，叠加建造收入确认平滑资本开支周期，验证了在存量提质阶段“调价+提标改造”组合拳对区域性水务运营商的成长驱动逻辑。

4. 巴阁士与百威中国试点无药剂水处理

巴阁士环境技术从近50家候选企业中脱颖而出，与百威中国达成试点合作。其MTA微生物智能管控系统以电化学高级氧化技术为核心，通过特种电极“就地生成”强氧化分子，无需添加化学药剂即可灭活微生物、瓦解管壁生物膜，助力啤酒生产从“定期大扫除”转向“全天候在线守护”。

简评：无药剂化水处理切入食品饮料赛道的商业逻辑清晰——药剂残留风险管控与CIP清洗频次降低带来的产线效率提升构成双重付费意愿，该细分赛道的验证成功或推动工业循环水与工艺用水系统向“电化学+智能监控”的技术路线迁移。

5. 长三角水务项目持续落地

元荡分洪闸应急供水（兼回灌）深井工程中标结果公告，中标金额181.85万元；上海市杨浦区新虬江、杨树浦港及新江湾城泵闸运行养护管理项目由江苏省江都水利工程管理处中标，中标金额808.6万元。长三角区域在水环境基础设施运维与应急保障方面的投入持续。

简评：长三角水利设施运维外包项目的持续放量，反映了区域水利管理向专业化、市场化运维模式的制度性转变，泵闸运维养护市场正在形成规模稳定、现金流可预期的轻资产运营细分板块。

1. IWA全球创新大奖聚焦“改变市场”的技术

2026年IWA项目创新奖的“全球创新大奖”授予中原环保郑州项目，凸显国际水协对能实现“改变市场”的、具有颠覆性和可规模化水技术与基础设施的重视。

简评：IWA奖项评价标准从技术先进性转向“市场改变能力”，实质上引导全球水务创新资源向具备商业化复制条件的技术集中，中国项目获此殊荣将提升本土企业在“一带一路”沿线水务项目投标中的技术与品牌溢价。

2. 国际水协奖项体系引领行业风向

IWA项目创新奖每两年评选一次，被誉为全球水务工程界标杆奖项。深圳环水集团在数字化水务和低碳处理技术上双双获奖，反映中国企业在这些前沿领域已具备国际竞争力。

简评：从获奖结构看，数字化与低碳双主线已成为全球水务技术投资共识；中国水务企业从技术引进方向输出方的角色转换，意味着未来国际水务EPC与O&M市场的竞争格局中，中国企业的成本控制能力将叠加技术公信力形成新优势。

水质与污染治理

非常规水配置打开政策空间：水法修订草案将非常规水纳入统一配置，再生水利用的政策地位从“鼓励性表述”上升为“制度性安排”，预计将带动再生水管网建设、分质供水设施及水质标准体系的一揽子投资需求，区域水资源刚性约束下的缺水城市将率先落地规模化项目。

工业废水分类分质处理成刚性要求：生态环境法典明确含有毒有害水污染物的工业废水应分类收集处理、不得稀释排放，将倒逼园区污水处理设施实施“一企一管”改造与分质处理，园区工业废水第三方治理市场规模有望扩容，同时对耐高盐、耐有毒物质的特种处理工艺需求上升。

黑臭水体治理进入“长制久清”阶段：重庆江津等地实现城乡黑臭水体动态清零，治理重心从工程建成转向绩效保持，运维类订单的考核机制将从工程量计价向水质绩效付费（按效付费）深度转型，具备长效运维能力与数据资产管理能力的企业将获得估值溢价。

水价与经济政策

水价机制改革进入实质落地期：水法修订草案要求建立与供水成本、承受能力、节水要求相适应的水价形成机制，叠加国中水务太原调价的实操案例，表明污水费与水价的成本传导通道正在打通；建议关注听证程序简化、调价周期缩短对水务资产ROE中枢抬升的持续性影响，以及阶梯水价覆盖面扩大对用水行为的实际弹性。

项目投资与建设

管网投资仍是确定性最高的赛道：江西“十四五”投入862.5亿元补齐污水收集短板，2024-2028年储备地下管网项目总投资超3500亿元。在专项债与超长期特别国债对市政管网持续加码的背景下，管网检测、非开挖修复、智能感知设备三个子环节的订单能见度最高，且检测数据资产化可能衍生出新的商业模式。

“厂网一体”改革重构运维价值链：江西通过赋予污水管网投融资属性、按效付费、全生命周期管理路径，统筹“收集-输送-处理”全链条运营，从制度层面消解了“厂网分离”导致的进水水质责任真空，对运营商而言，管网入表意味着资产规模扩张但同时也承接了进水负荷波动风险，风险定价能力成为核心竞争力。

技术与创新

低碳评价体系重塑技术选型逻辑：低碳可持续水处理技术路线图的发布，预示“碳强度”将从外部约束内化为技术经济比较的显性参数；具备电耗药耗优化能力的工艺（如AOA、短程硝化反硝化）与传统A2O体系的全生命周期成本差距将随碳市场扩容进一步收窄乃至逆转。

“水-能耦合”开辟资产价值重估空间：郑州项目将再生水定位为“城市第二能源”，水源热泵、光伏、污泥热解气化等能源回收路径使污水厂具备了类公用事业+能源复合资产的属性；能源收益能否纳入特许经营协议收益科目，是决定该模式可复制性的关键制度变量。

舆论与公众参与

公众参与机制制度化：水法修订草案新增鼓励公众参与条款，多地法规明确公众监督污染水源行为的权利。信息公开与舆情监督对项目环评、选址的约束刚性增强，水务企业需将ESG沟通与社区关系管理前置至项目可研阶段，以降低后期邻避风险触发的沉没成本。

“邻避效应”寻求工程化与制度化双重解法：青岛立体水厂通过节地设计与密闭除臭从工程端化解邻避矛盾，而公众参与立法则从治理端提供程序性缓冲；两种路径的耦合表明，未来城市核心区水务设施的落地能力，将取决于“技术方案溢价+社区共治机制”的复合竞争力，这也构成项目公司的隐性护城河。

信息来源：中国环境网、央视网、金昌市融媒体中心、中国政府采购网、各企业公告等。

风险提示：本报告基于公开信息整理，所有分析仅代表行业观察视角，不构成任何投资建议。政策落地节奏、项目执行进度及企业经营数据存在不确定性，决策需谨慎。

污水厂即能源枢纽——水务资产的价值，正在被重新定义。

WATER INDUSTRY BRIEFING · 2026.11.02 · 作者：高雅麟

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